תפיסת בעלות על רכוש של אחר: אילו שינויים חלו עם הכנסת סעיף 634-bis?

תפיסת נכסים של אחרים: מה התחדש עם הוספת סעיף 634-bis לחוק הפלילי האיטלקי

עם הוספת סעיף 634bis לחוק הפלילי האיטלקי ב צו הביטחון של 2025 (חוק מס' 80 מה-9 ביוני 2025), איטליה הציגה עבירה פלילית חדשה המתמקדת במאבק בתפיסה בלתי חוקית של נכסי מגורים. חוק זה, שנכנס לתוקף ב -12 באפריל 2025 , מציג צעדים מחמירים יותר לשמירה על זכויות הבעלים והליכים מהירים להשבת זכויותיהם. להלן הפירוט של השינויים, הצעדים הקיימים וההשפעות על הבעלים ועל העבריינים כאחד.

מה מכיל סעיף 634-bis לחוק הפלילי?

סעיף 634-bis מציין כי תופסה או החזקה בלתי חוקית של נכס למגורים, וכן פעולות המונעות מהבעלים או השוכר החוקיים גישה לנכסיהם. סעיפים עיקריים:

1. עונש על תפיסה בלתי חוקית של מקרקעין :
   • אנשים שתופסים נכס מגורים באופן לא חוקי או שמפריעים לגישת בעלי הנכס יוענשו ב מאסר של 2 עד 7 שנים .
   • גם מי שבאמצעות הונאה, כמו תוכניות מרמה או עילות פיקטיביות, משתלטים על נכסים ומעבירים אותם לאחרים, יספגו אותן סנקציות.
2. מושא העבירה :
   • מדובר בנכסי נדל"ן המשמשים למגורים, כמו דירות ובתים.
   • העבירה כוללת גם תפיסה פיזית בכוח או באיום, וגם החזקה ללא אישור חוקי.
3. מטרת החוק :
   • המטרה העיקרית היא לחזק את הגנת זכויות הבעלים, לזרז את השבת הנכסים ולפצות על ההפסדים שנגרמו.

מה שונה בתקנה החדשה לעומת התקנים הקודמים?

לפני כניסתו לתוקף של סעיף 634-bis, מקרים של תפיסה בלתי חוקית היו מטופלים על פי סעיף 633 לחוק הפלילי ("פלישה לקרקע או מבנים"). אולם, הוראה זו הייתה כללית יותר ופחות יעילה, מאחר:

• היא לא עסקה באופן ספציפי בנכסי מגורים.
• התהליכים להחזרת הרכוש דרך בתי המשפט האזרחיים היו ממושכים ומורכבים.
• בעלי הנכסים התמודדו פעמים רבות עם שנים של מאבקים כדי לפנות פולשים בלתי חוקיים.

סעיף 634-bis החדש מדגיש הליכים מהירים יותר ועונשים חמורים יותר, ובכך מפשט משמעותית את ההגנה על זכויות הקניין.

אילו שינויים חלים על בעלי הנכסים?

צו הביטחון של 2025 מעניק לבעלי הנכסים כלים חדשים לשמירה על זכויותיהם:

1. הליכי פינוי מהירים :
   • לאחר הגשת תלונה על תפיסת מקרקעין בלתי חוקית, המשטרה מוסמכת לבדוק את הנכס מיד אם יש חשד שהתפוסה אינה חוקית.
   • השופט יכול להוציא צו פינוי מיידי , מה שמקצר משמעותית את הזמן להחזרת זכויות הבעלים.
   • אם העבריין מסרב לעזוב או מתנגד, המשטרה, באישור התובע, מוסמכת לבצע פינוי בכפייה.
2. פיצויים על נזקים :
   • בעל הנכס זכאי לדרוש פיצויים על נזקים שנגרמו עקב תפיסה בלתי חוקית. הפיצויים נחשבים לפיצויים משוערים , כלומר על הבעלים להוכיח רק את עובדת התפיסה (בהתאם לפס"ד, לדוגמה, פסק דין מס' 12879 של בית המשפט לערעורים מה-14 במאי 2024).
   • ראיות לנזק יכולות להופיע כחזקות (סעיף 2727 לחוק האזרחי), דבר המקל על התהליך.
3. פיצויים בסכום קבוע :
   • אם הבעלים אינו יכול להוכיח באופן מדויק את סכום הנזק (לדוגמה, בגלל היעדר נתונים מדויקים על הפסדים), בית המשפט עשוי לקבוע את סכום הפיצוי בצורה שוויונית (סעיף 1226 לחוק האזרחי).
   • בדרך כלל, הסכום מחושב לפי ערך השוק של שכר דירה לתקופה שבה הנכס נתפס באופן לא חוקי. לדוגמה, בית המשפט עשוי לפסוק פיצוי של 200 אירו לכל חודש של תפיסה בלתי חוקית .
4. פיצויים על נזק לא מוחשי :
   • הבעלים יכול לדרוש פיצויים עבור נזקים לא חומריים , כמו סבל נפשי או אי-נוחות שנגרמו בשל הפרת זכויותיו.
   • אם יש הרשעה פלילית, הוכחת נזק כזה היא קלה יותר, שכן בית המשפט כבר הכיר בעבירה. אחרת, על הבעלים להציג ראיות שההפרה הייתה יכולה להיות פלילית.

מי נהנה מהתקנות החדשות?

התקנות החדשות נוגעות ל:

• בעלי נכסים שתפוסים באופן בלתי חוקי בבתיהם או בדירותיהם.
• שוכרים חוקיים שלא יכולים לגשת לנכסיהם בגלל פעולות של אחרים.
• משכירים המתמודדים עם אי-תשלום דמי שכירות ואי עזיבת הדירה לאחר תום החוזה.

מהו סעיף 648-bis לחוק הפלילי?

הטקסט מזכיר את סעיף 648-bis , הקובע פשע שונה לגמרי - הלבנת הון . הוא אינו קשור ישירות לתפיסה בלתי חוקית של נכסים, אך חשוב להבהיר את מהותו כדי להימנע מבלבול:

1. מהות העבירה :
   • סעיף 648-bis מטיל עונש על פעולות להלבנת כספים, רכוש או ערכים שהושגו מפעילות פלילית (לדוגמה, גניבה, מרמה, סחר בסמים).
   • מדובר בניסיונות להסתיר את מקור הכספים הבלתי חוקי כדי שיוכרו כחוקיים.
2. עונש :
   • עונש מאסר של 4 עד 12 שנים .
   • קנס של בין 5,000 ל-25,000 יורו .
3. דוגמאות להלבנת הון :
   • החלפת נכסים : המרה של נכסים שהושגו בצורה בלתי חוקית לנכסים אחרים.
   • העברת נכסים : העברה של כספים בלתי חוקיים בין יחידים או העברת נכסים, חברות או חפצים.
   • הסתרת מקור : כל פעולה שמקשה על קישור הנכסים לפעולה פלילית.

מדוע הנורמה החדשה חשובה?

סעיף 634bis והפרוצדורות הנלוות לו מטפלים במספר בעיות יסודיות:

• זירוז הליכי הפינוי : בעלי דירות אינם צריכים להמתין שנים כדי להחזיר את הנכס שברשותם.
• ענישה מחמירה : העונש המחמיר (עד 7 שנות מאסר) אמור להרתיע מפני עבירות.
• פיצוי על נזקים : האפשרות לקבלת פיצויים על נזקים חומריים ולא חומריים מחזקת את ההגנה על זכויות בעלי הנכסים.

איך זה מתבצע בפועל?

1. הבעלים מגלה תפיסה בלתי חוקית :
   • למשל, הדירה תפוסה ללא הסכמה, או שהשוכר מסרב להתפנות בתום החוזה.
2. הגשת תלונה :
   • הבעלים מגיש תלונה למשטרה או למשרד התובע, ומצרף ראיות לזכויותיו על הנכס (לדוגמה, חוזה רכישה או רישום הנכס).
3. פעולתה של המשטרה :
   • המשטרה תבדוק את המציאות הכפולה ואם יש חשד סביר, תוכל לבצע דרישה לפינוי מיידי של הנכס.
   • במידה ויש התנגדות מצד העבריין, המשטרה תבצע פינוי בכפייה, באישור התובע.
4. הליך משפטי :
   • הבעלים יכול להגיש תביעה לפיצויים, המבוססת על ראיות או חזקות.
   • בית המשפט קובע את סכום הפיצוי, כולל נזקים לא מוחשיים אפשריים.

סיכום

סעיף 634-bis לחוק הפלילי האיטלקי שנכנס לתוקף ב-2025, מחזק משמעותית את ההגנה על זכויות בעלי הנכסים. תפיסת נכס בלתי חוקית נחשבת כיום לעבירה פלילית, עם עונש של עד שבע שנות מאסר. הליכי פינוי מהירים והאפשרות לפיצוי על נזקים מקנים לכלי זה חשיבות בהגנה על רכוש פרטי. במקביל, סעיף 648-bis, העוסק בהלבנת הון, עוסק בעבירות אחרות המכוונות ללגליזציה של הכנסות לא חוקיות.